在城市演进过程中，违法建设如同附着于肌体的“沉疴”，不仅侵占公共资源、滋生安全隐患，更易激化基层矛盾。面对这一治理难题，青岛西海岸新区以机制创新为突破，系统构建起“前端预警——中端攻坚——后端联动”的治理体系，实现了对违建的全链条闭环管理，走出一条从源头防控到长效治理的扎实路径，彰显了治理力度、精度、深度与温度。

前端预警，物业“哨点”筑牢防控第一关口

治理之要，防优于罚。西海岸新区将防控关口大幅前移，精准定位物业企业作为违建治理的“前沿观察哨”。青岛西海岸新区综合行政执法局连续两年召开全区物业企业座谈会，与企业负责人坦诚交流，强化政策传导与责任交底，进一步压实了物业企业在违建治理中的“巡查发现、劝阻制止、及时报告”三项核心责任，推动物业角色从“被动配合”转向“主动履职”，成为责任明确的“一线哨兵”。

为实现快速响应，各派驻执法中队搭建起高效的“物业吹哨、执法报到”快速响应平台。物业一旦在装修备案、日常巡查中发现违建苗头并“吹哨”，执法人员确保30分钟内抵达现场处置。机制运行以来成效显著，以滨海街道执法中队为例，已借助物业线索成功制止违建30余起，其中22起在材料进场阶段即被阻断，8处在建项目被“即查即拆”，真正实现了新增违建的“源头管控”。

“将物业企业纳入治理体系，并非简单的责任转移，而是构建了一套从源头预防到快速处置的完整闭环。”滨海执法中队中队长高原说，这改变了以往依赖群众投诉、被动立案查处的滞后模式，将违建问题发现在早期、解决在初始，“我们希望推动所有物业企业都切实担负起‘前沿哨兵’的职责，与执法部门形成合力，共同守护好小区的公共空间和居民的合法权益，营造更加和谐、安全、美丽的居住环境。”

曾为违建“重灾区”的珠山御墅小区，在执法部门指导下，物业建立起“事前告知、入口核查、动态巡查”三道防线，如今已成为秩序井然的“样板区”，验证了“早发现、早干预”模式的有效性与可复制性。

中端攻坚，专班“会诊”破解历史遗留症结

对于成因复杂、历时漫长的存量违建“硬骨头”，常规执法手段往往力有不逮。新区创新采用“专班会诊+现场办公”双轨制攻坚模式。一方面，由区综合执法局牵头，定期组织专题调度会，针对个案召集相关单位进行多维度“联合会诊”，厘清法律政策界限，评估社会风险，明确破解路径。另一方面，坚持决策与实践相结合，专班成员必赴现场实地勘察，确保方案贴合实际、可行性强。

“‘专班会诊’保证了决策的科学性与合法性，‘现场办公’则确保了方案的接地气与执行力。这套模式的核心是‘法治与情理相结合、决策与执行相衔接’。”区综合执法局综合业务中心主任薛志强介绍，“我们坚持‘一案一策’，旨在寻求最优解，既依法办事，也充分考虑实际情况。”

面对辛安街道万达广场前堵塞消防通道的违建商铺，专班扎实落实“三步走”：首先借助无人机航拍等技术手段锁定证据；其次联合多方力量耐心沟通、讲透利弊；最后制定周密的助拆计划，必要时协助搬离物品。最终，刚柔并济的方式促成业主态度逆转，从抗拒转为主动配合，一举消除了安全隐患。

自2月份该机制运行以来，已成功化解124起遗留难题，拆除违建2.3万平方米，有效释放了城市空间。

后端联动，信用“约束”夯实长效治理根基

为彻底破除部分违法当事人的侥幸心理，新区强化治理后端约束力，依法运用“违建主体房产交易冻结机制”，凝聚跨部门惩戒合力。依据《青岛市违法建设治理条例》，新区打通与自然资源、住房城乡建设等部门的数据共享渠道，对经认定且逾期未整改的违建，在履行完法定程序后，将当事人信息推送至不动产登记机构，依法限制其房产交易、抵押等登记业务。

这一措施显著扭转了“拖字诀”的预期，增强了法律威慑。今年以来，新区已累计抄告违法建设处罚信息76起，已有20余名当事人在产权冻结的压力下主动完成整改。目前，新区正进一步探索将违建信息纳入市场主体登记、行业许可审批等更多关联领域，旨在编织一张“一处违法、处处受限”的信用监督网络，从根本上抑制违建冲动。

西海岸新区的违建治理“三步曲”，实质上是一场从碎片化管控向系统性治理的深刻转变。“前端预警”延伸了治理触角，将矛盾化解于萌芽；“中端攻坚”体现了治理深度，直面历史复杂问题；“后端联动”则拓展了治理广度，构建起跨领域信用约束体系。这三者环环相扣，形成严密治理闭环，不仅实现了对违建行为的全周期管控，更重塑了政府、市场、社会多元共治的新格局。

“三项机制相互支撑，核心目标始终如一：以解决群众关切为出发点，全面提升城市环境品质和居民生活幸福感。”青岛西海岸新区综合行政执法局副局长宗桂平表示，“我们将持续深化治理创新，为更高水平的美丽新区建设扫清障碍、筑牢根基。”

原标题：“前哨”预警 “攻坚”破局 “信用”固本 青岛西海岸新区奏响违建治理“三步曲”